Администрация города Ельца.
Официальный сайт

Елец, основанный предположительно в Х веке как одна из сторожевых крепостей Киевской Руси на границе с Диким полем для защиты от воинственных кочевников, впервые упоминается в Никоновской летописи как существующий город в 1146 году.
Елец - это город, который вправе гордиться своей историей. Находясь на окраине земли русской, он отслужил своему Отечеству долгую и трудную службу полную бесчисленных и дорогих жертв. Указом Президента Российской Федерации от 08 октября 2007года городу Ельцу присвоено почетное звание Российской Федерации 'Город воинской славы'.
Современный Елец - промышленный и культурный центр.
Свободная планировочная система, максимально учитывающая топографию местности, в которой был заложен древний Елец, до настоящего времени является источником живописности города. И хотя новое неизбежно теснит старое, центральная историческая часть города устойчиво сохраняет архитектурную среду, сформировавшуюся до середины XIX века.
Второй по величине город в Липецкой области занимает территорию 65, 05 кв. км. Он расположен на обоих берегах реки Быстрая Сосна (правый приток р.Дон) при впадении в нее р.Ельчик, имеющих протяженность 250 км и 15 км.
Елец находится в 70 км от областного центра на пересечении железных дорог Липецк - Орел, Москва - Донбасс и является крупным железнодорожным узлом. Со станции Елец поезда отправляются в пяти направлениях. Город расположен вдоль Федеральной автомагистрали 'Дон' (М-4).
Черноземные плодородные земли, умеренно-континентальный климат, развитая транспортная инфраструктура, местные строительные материалы: лес, известняковый камень и кирпичные глины, высокое качество питьевой воды, - делают Елец притягательным для хозяйственного освоения, стимулирует его развитие.
Основу экономической базы города составляет промышленное производство, представленное многоотраслевыми предприятиями и организациями.
Отраслевая структура характеризуется преобладанием промышленности машиностроения, легкой и пищевой, строительных материалов и добывающей.
Наибольший удельный вес в общем обороте продукции по городу имеют транспорт и связь (48%), где наибольшая доля принадлежит железнодорожному транспорту (90 % принадлежит Елецкому отделению ЮВЖД - филиал ОАО 'РЖД' и 8 структурным подразделениям).
Обрабатывающие производства, занимающие 35 % оборота, включают 27 промышленных предприятий. В их структуре наибольший вес имеют предприятия пищевой и перерабатывающей отраслей (ОАО 'Дж.Т.И. Елец', ОАО мясокомбинат 'Елецкий', ОАО 'Колос', ОАО 'Елецкий сахарный завод') и предприятия по выпуску машин, оборудования и строительных материалов (ОАО 'Гидропривод', ОАО 'Елецгидроагрегат', Электромеханический завод - филиал ОАО 'ЭЛТЕЗА', ОАО 'Энергия', ОАО 'Елецизвесть').
Строительство занимает 5 % оборота продукции. Данную отрасль экономики города представляют такие крупные предприятия как ОАО 'Промжилстрой', занимающееся промышленным и жилищным строительством, ОАО 'Елецкое ДСУ-3' и ООО 'Елецспецстрой' - строительством и ремонтом дорожного покрытия.
На территории города созданы две особые экономические зоны регионального уровня: туристско-рекреационного типа 'Елец' (2006г.) и промышленно-производственного типа 'Елецпром' (2009г.).

Основу улично-дорожной сети города составляют магистрали общегородского значения регулируемого движения. Город имеет систему разветвленных дорог внутри жилых территорий, средства на ремонт которых планируются в бюджете города по статье 'Благоустройство'.
Население, проживающее во всех микрорайонах города, обеспечено регулярным автобусным сообщением с историческим центром города.
Основное автотранспортное предприятие ЕМУП 'Автоколонна ? 1499', осуществляющее перевозку пассажиров на территории города, выполняет требования федерального и областного законодательства в части обеспечения равной доступности услуг транспорта общего пользования для льготных категорий граждан.
К услугам пассажиров предоставлено 44 автобусных маршрута. Обслуживают маршрутную сеть 135 единиц подвижного состава, при этом 25 % пассажиропотока обслуживают частные перевозчики.
Регулирование тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования является социально ориентированным, направлено на обеспечение доступности услуг общественного транспорта населению города. С этой целью в бюджете города в 2009 г. и последующие годы предусматриваются субсидии на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории города Ельца.
В целях оснащения муниципального автопредприятия современными транспортными средствами в 2009г. на условиях софинансирования и за счет средств ЕМУП 'Автоколонна ? 1499' приобретено девять пассажирских автобусов. В 2010г. планируется приобретение трех единиц техники.

На протяжении последних лет в городе неуклонно растет число субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2009 г. на 10000 человек населения города приходилось 420 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Малый бизнес помогает решать задачи по диверсификации экономики города, развитию ее инновационных отраслей, созданию новых рабочих мест, перераспределению занятости населения.
В городе осуществляют деятельность три объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: бизнес-инкубатор, туристско-информационный центр и некоммерческое партнерство 'Инициатива'.
В 2009г. возобновил работу координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства г.Ельца, на заседаниях которого рассматриваются наиболее острые вопросы и проблемы, связанные с развитием бизнеса на территории города. Диалог органов власти и ассоциации предпринимателей носит конструктивный характер.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города в 2009 г. составила 23 %, что на 4% превышает уровень 2008 г.
В перспективе ближайших трех лет планируется дальнейшее увеличение числа субъектов малого бизнеса, что обусловлено реализацией мероприятий пятой областной целевой 'Программы развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009 - 2012 г.г.' и городской целевой программы 'Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Ельце на 2009 -2011 г.г.'
В бюджете города на 2009г. и последующие годы предусмотрено выделение денежных средств на развитие и поддержку малого предпринимательства. В 2009г. было выделено 4735 тыс. руб. в виде микрозаймов на год, что в расчете на одно малое предприятие составило 6,9 тыс. руб.

Необходимость ускорения темпов социально-экономического развития, потребность в существенном улучшении условий жизни населения требуют развития не только традиционных, но и новых стратегических направлений, среди которых безусловными приоритетами являются промышленность и индустрия туризма.
В 2009г. завершен системообразующий этап развития особой экономической зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа 'Елец' и сформированы три участка первой очереди строительства.
В 2009г. на территории города создана особая экономическая зона регионального уровня промышленно-производственного типа 'Елецпром'.
Однако мировой финансовый кризис оказал негативное влияние и на сферу строительства. В 2009г. сократилась площадь земель, предоставленных для строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства. Увеличилась средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство в связи с неплатежеспособностью получателя разрешения на строительство. В последующий трехлетний период планируется снижение значения данного показателя.
Прослеживается положительная тенденция снижения общей площади земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию. Если в 2008г. снижение составило 0,9га, то в 2009г. снижение составило 1,8 га.
Кроме того, в 2009г. на 7,7 % увеличилась доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города.

За прошедший 2009г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в реальном секторе экономики города увеличилась на 109 % и составила 12 429 руб.
С целью привлечения во все отрасли экономики высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг, принимаются все меры по доведению заработной платы в муниципальном секторе экономики до величины средне-городского уровня.
С января 2009г. осуществлен переход муниципальных учреждений образования и здравоохранения на новую систему оплаты труда, позволяющую обеспечить не только формирование заработной платы работников в соответствии с квалификацией, сложностью выполняемой работы и качеством затраченного труда, но и улучшение качества предоставляемых услуг. По итогам прошедшего года наблюдался рост среднемесячной начисленной заработной платы по сравнению с 2008г. во всех отраслях образования и здравоохранения.
Однако, темп роста заработной платы работников крупных и средних предприятий (9%) превысил темп роста заработной платы работников муниципальных учреждений (6%). В связи с этим, отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий в городе Ельце в 2009 г. составило 63,7 % против 65,7% в 2008г.

Здоровье является важнейшим элементом национального богатства, необходимым условием развития производительных сил общества и процветания нации.
Главная задача здравоохранения города - обеспечение дальнейшего устойчивого функционирования отрасли при обязательном соблюдении гарантированных государством объемов и качества медицинской помощи населению.
Все амбулаторные учреждения имеют медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения. Семь из четырнадцати лечебно-профилактических учреждений города работают в системе обязательного медицинского страхования.
В 2009г. успешно решена проблема дисбаланса между видами и объемами медицинской помощи. Проведена оптимизация коечной мощности в лечебно-профилактических учреждениях города. По состоянию на 01.04.2009г. количество круглосуточных коек сокращено на 30%.
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 чел. населения сократилось с 124,3 в 2008г. до 89,1 в 2009г.
Несмотря на то, что на формирование средней продолжительности пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре в городе Ельце оказывают влияние расположенные на его территории специализированные учреждения здравоохранения, характеризующиеся относительно длительным пребыванием пациентов, данный показатель снижен с 13,9 дня в 2008г. до 12,8 дня в 2009г.
Успешно используются стационарно-замещающие технологии - дневные стационары, стационары на дому.
Приоритетной задачей улучшения медико-демографической ситуации в городе является снижение преждевременной и предотвратимой смертности населения, без решения которой нельзя обеспечить необходимую продолжительность жизни, должную трудовую активность граждан. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет, в том числе от инсульта и инфаркта миокарда, напрямую связано с поведенческими факторами, способствующими преждевременной смерти.
Ежегодно учреждения здравоохранения города совершенствуют мероприятия по предупреждению заболеваний и диспансеризации населения и систему подготовки и повышения квалификации медицинских кадров. По прогнозам при условии выполнения данных мероприятий планируется снижение смертности лиц в возрасте до 65 лет на 10%.
В отчетном году профилактическими осмотрами было охвачено 98% населения, подлежащего осмотрам, что является наиболее высоким значением в мониторинге за последние пять лет.
Важным показателем, характеризующим доступность и качество первичной медико-санитарной помощи и стационарной помощи, является снижение в 2009г. смертности лиц в возрасте до 65 лет в целом и от болезней органов кровообращения в том числе.
В 2009г. полностью укомплектован штат работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения: как врачей, так и среднего медицинского персонала.

В современном мире образование является важнейшим элементом общественной жизни. От уровня развития образования зависит рост экономики и социальная стабильность в городе. Образование постоянно реформируется и наша основная задача - обеспечить доступность качественного образования для всех граждан города.
Система образования в городе Ельце представлена 33 дошкольными учреждениями, 20 общеобразовательными учреждениями, 3 негосударственными общеобразовательными учреждениями, государственными учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, учреждениями государственной поддержки детства и 12 учреждениями дополнительного образования.

Все дошкольные образовательные учреждения города являются объектами муниципальной формы собственности.
В 2009г. была проведена работа по расширению возможностей сети муниципальных учреждений, оказывающих дошкольные образовательные услуги. Создано 56 дополнительных мест для дошкольников 5-6 лет через организацию групп полного и неполного дня на базе общеобразовательных учреждений, завершен капитальный ремонт восьмой группы в детском саду ? 33.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения города в 2009г. посещали 4063 ребенка.
Снижение в 2009 году доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет с 88,9 % до 86,0 % и доли детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, с 93,7% до 90,8 % связано с тем, что охват детей дошкольными образовательными услугами остается на протяжении последних 4 лет практически неизменным (прирост 2%), а количество детей данной возрастной группы растет. В связи с этим главной задачей сегодняшнего дня является обеспечение свободного доступа к услугам дошкольного образования через организацию дополнительных мест для дошкольников.
Юные ельчане получают разнообразные услуги по дополнительному образованию в области спорта, искусства, музыки, художественного творчества. Эти услуги реализуются через дополнительные образовательные программы в муниципальных учреждениях дополнительного образования.
В 2009г. открыт филиал МОУДО 'Детская школа искусств ? 3' в пос. ТЭЦ.
Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, составил в 2009 г. 77 %, что на 22,1% выше уровня 2008г.
В настоящее время имеются все предпосылки для увеличения степени вовлеченности детей в разные формы дополнительного образования: работники учреждений дополнительного образования города, привлекая в союзники накопленный опыт и творчество, повышают эффективность своей работы в общеобразовательных учреждениях и в центрах социального здоровья подростков по месту жительства.

В соответствии с законом Липецкой области от 19 апреля 2008г. ? 180-ОЗ 'О нормативах финансирования общеобразовательных учреждений' муниципальная система образования перешла на нормативно-подушевое финансирование и новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.
В связи с этим особое внимание в 2009г. было уделено оптимизации сети общеобразовательных учреждений.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств ликвидирована малокомплектная начальная общеобразовательная школа ?4.
Проведена работа по приведению к нормативному значению численности учителей по отношению к численности учащихся, а также приведены в соответствие штатные расписания образовательных учреждений.
Объединение малочисленных классов в параллелях позволило уменьшить комплектование школ с 412 до 336 классов-комплектов, достигнув среднюю наполняемость 25,4 ученика в классе, и выйти на среднеобластной уровень.
Однако, увеличилась доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150чел. с 88,2% до 94,1%.
Внедрение действенных управленческих и экономических механизмов, стимулирующих работников, позволит обеспечить приток высококвалифицированных кадров, способных обеспечить высокое качество образования в городе Ельце.
В 2009 г. ЕГЭ стал частью общей системы образования в России.
Результаты единого государственного экзамена в 2009г. являются свидетельством обеспечения высокого уровня качества образования в общеобразовательных учреждениях города.
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в ЕГЭ, в 2009 г. составил 99 % .
Данный факт позволяет прогнозировать стабильность этого показателя на протяжении последующих трех лет.

Активный образ жизни - одна из главных составляющих позитивного отношения человека к действительности и источник здоровья населения.
Все спортивные объекты доступны для посещения жителями города.
В зимний период заливаются 11 хоккейных коробок и катков, на четырех из которых организован прокат коньков, все желающие могут активно отдохнуть на городской лыжной базе.
В летний период спортивные площадки открыты для игровых видов спорта. Круглый год предлагает активный отдых, занятия спортом и оздоровление детский оздоровительный центр 'Белая берёзка'.
В 2009 г. 13,6 % населения города систематически занималось спортом.
Комитетом по физической культуре и спорту проведено более 130 спортивно-массовых мероприятия различного уровня.
Физическая культура и спорт играют важную роль в деле воспитания всесторонне развитой и духовно богатой личности. Поэтому большое внимание уделяется организации досуга молодежи и подростков по месту жительства: осуществляется поддержка деятельности подростковых физкультурно-спортивных секций в микрорайонах города, проводятся спортивные соревнования среди дворовых команд.

В 2009г. доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, на территории города составила 100%. Из них 16,2% многоквартирных домов выбрали способ непосредственного управления, 11,9% - управление товариществом собственников жилья, 71,9% - управление управляющей компанией.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ товарищество собственников жилья в качестве способа управления обеспечивает наиболее благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах. Поэтому в 2009 г. собственники 1,7 % многоквартирных домов, выбравшие в 2008г. способ непосредственного управления, предпочли управление товариществом собственников жилья.
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, участие городского округа в уставном капитале которых не более 25% от общего числа организаций, осуществляющих данный вид деятельности, в городе Ельце составляет 100 %.
В 2009г. услуги в сфере ЖКХ населению города оказывали 38 предприятий.
Доля организаций коммунального комплекса, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или Концессии, участие субъекта РФ и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 %, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, составляет 75 %.
Фактический объем капитальных вложений в коммунальную инфраструктуру из всех источников финансирования, включая амортизационные отчисления увеличился по сравнению с прошлым годом в 1,8 раза и составляет 680,8 млн.руб. (за счет увеличения средств федерального бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов).
В 2009г. объем расходов городского бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство составил 645284 тыс.руб.
По данным управляющих организаций долги населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги увеличились на 6,2 млн.руб. или на 19% к уровню 2008г. и составили 38,2 млн.руб., в том числе просроченная задолженность - 2,4 млн.руб.
Уровень собираемости платежей с населения в 2009г. сложился в размере 96,5 %, что на 2,2 % выше уровня собираемости платежей в 2008г.
Подготовка к отопительному сезону 2009-2010г.г. прошла успешно и процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда по состоянию на 15 ноября 2009г. составил 100 %.
В сфере энергосбережения наряду с усовершенствованием существующих технологических процессов большой экономический и энергосберегающий эффект дает установка приборов и узлов учета, что исключает оплату сверхнормативных потерь в сетях энергоресурсов и тем самым снижает платежи потребителей.
На выполнение мероприятий по энергосбережению в целом израсходовано 28 028,3 тыс. руб. В результате проведенной работы доля отпуска коммунальных услуг, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, в 2009г. составила 56%, что на 8,8 % выше аналогичного значения в 2008г.
Рост тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в отчетном году не превышал установленные управлением энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области предельные индексы роста тарифов и изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги на 2009г. в г.Ельце.
Анализ стоимости жилищно-коммунальных услуг в стандартной квартире (площадью 54 кв.м., центральное отопление и открытая система горячего водоснабжения, проживают 3 человека, отопление приведено к оплате равными долями) показал, что стоимость жилищно-коммунальных услуг возросла по сравнению с прошлым годом на 14,3 % (декабрь 2008г.- 45,95 руб./м2, декабрь 2009 г.- 52,51 руб./м2)
Рост среднего тарифа на услуги по водоснабжению МУП 'Елецводоканал' составил 24,3 %
-для населения установлен в размере 10,02 руб/м3, рост составляет 27 %, из них 2,7 % ликвидация перекрестного субсидирования.
-для прочих потребителей установлен в размере 20,83 руб/м3, рост тарифа составил 20,8%.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению составляет 215,7 %.
Рост тарифа на услуги по водоотведению составил 20,2 %
-для населения установлен в размере 6,10 руб/м3, рост составляет 29,8 %, из них 9,6 % ликвидация перекрестного субсидирования.
-для прочих потребителей установлен в размере 9,46 руб/м3, рост составляет 13,6 % и опять же за счет ликвидации перекрестного субсидирования.
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоотведению составляет 155,1 %.
Администрацией города утверждены графики ликвидации перекрестного субсидирования, в соответствии с которыми с 1 января 2011 года оно будет полностью ликвидировано.
Тариф на теплоэнергию устанавливался управлением энергетики и тарифов Липецкой области поэтапно и на конец года его рост составил 11,1 % по отношению к декабрю 2008г.
В целях создания надежной системы теплоснабжения для потребителей города Ельца, позволяющей снизить потери теплоэнергии в процессе ее поставки потребителям, решением Совета депутатов города Ельца от 24.11.2009г. ?422 принята инвестиционная программа ОАО 'ТГК-4' на период 2010-2014г.г., направленная на реконструкцию и модернизацию существующих теплосетей.
С 1 января 2009 года утилизация твердых бытовых отходов проводится на новом полигоне, расположенном на территории Архангельского сельского Совета Елецкого района, ООО 'ЛэндГринЭко'. На городскую свалку вывоз твердых бытовых и промышленных отходов прекращен.
В центральной исторической части города канализация и водопровод в жилые дома проведены только на части улиц, поэтому услуги по помывке населения, предоставляемые МУП 'Городские бани', являются сегодня жизненно необходимыми для большей части населения, проживающего в этом районе города. Данная категория населения в основной своей части пенсионеры. Поэтому в бюджете города в 2009г. и последующие годы в общем объеме расходов на жилищно-коммунальное хозяйство предусматриваются расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, представляющие собой субсидии на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в общих отделениях городских бань.
В 2010г. планируется разработать и утвердить новую программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры города с учетом Генерального плана города, утвержденного Советом депутатов города Ельца 30.12.2008 г.

За счет всех источников финансирования в 2009 г. в г.Ельце сдано в эксплуатацию 65,2 тыс. кв. м жилья, в том числе по индивидуальному строительству 42,3 тыс. кв. м. Соответственно, площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, введенная в действие в 2009г. составила 0,6 кв.м.
Число жилых квартир в расчете на 1000 чел. населения города в 2009 г. составило 438 единиц, что на 6 единиц превышает уровень 2008г.
Но сегодня строительная отрасль испытывает проблемы с реализацией квартир, даже при условии снижения цен за 1 кв.м. Приходится констатировать тот факт, что платежеспособность населения пока остается невысокой.
Обеспечение объемов ввода в эксплуатацию жилья в 2010 г. и последующие годы планируется за счет строительства быстро возводимых индивидуальных жилых домов с привлечением средств федерального, областного бюджетов, собственных средств населения, кредитов, средств работодателей при непосредственном содействии администрации города.
Начиная с 2008 года, в бюджете города предусматриваются средства на формирование земельных участков, занимаемых многоквартирными домами.
В 2009г. доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составила 76%.
Генеральный план города утвержден решением Совета депутатов г. Ельца от 30.12.2008 г. ? 344.
Правила землепользования и застройки города, разработанные проектным институтом ОАО 'Воронежпроект', планируется утвердить в 2010 г.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в г. Ельце постоянно растет, так как полученная ими большая финансовая и организационная самостоятельность позволяет эффективнее управлять имеющимися ресурсами, обеспечивая при этом рост заработной платы и улучшение качества предоставляемых услуг.
По состоянию на 01.01.2010г. на территории города Ельца зарегистрировано 7 муниципальных автономных учреждений.
Сегодня можно с уверенностью прогнозировать рост доли муниципальных автономных учреждений от общего количества муниципальных учреждений города и в 2010 г., и в последующие годы.
Бюджет города Ельца утверждается на 3-летний период и имеет социальную направленность.
Снижение доли собственных доходов бюджета в 2009г. по отношению к 2008г. на 1,6% обусловлено неблагоприятной экономической ситуацией в условиях мирового финансового кризиса.
В бюджете города не планируются и не финансируются расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.
На условиях софинансирования город Елец участвует в реализации федеральных и региональных программ 'Капитальный ремонт жилищного фонда', 'Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда', 'Поддержка и развитие пассажирского автомобильного транспорта общего пользования в городе Ельце', 'Развитие физической культуры и спорта в городе Ельце'. Поскольку средства из вышестоящих бюджетов по софинансированию поступают в бюджет города в процессе исполнения бюджета, общая сумма расходов, в том числе, бюджетные инвестиции на увеличение основных средств, в 2009г. значительно превышает сумму средств, запланированных в 2010г. и плановом периоде 2011- 2012г.г.
Одной из важнейших задач в сфере управления финансовыми ресурсами и сетью учреждений является недопущение кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений. И в 2009г. с этой задачей справились успешно: на территории города отсутствовала задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы.
Наряду с этим, важной задачей является соблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства. Целенаправленная работа администрации и всех заинтересованных служб города в данном направлении в 2009 г. позволила снизить на 2 % в сравнении с 2008 г. долю объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, общем объеме объектов капитального строительства.
Одним из элементов повышения уровня и качества жизни населения является развитие культуры. Об этом свидетельствует удельный вес населения города, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных администрацией города. В отчетном году он составил 193,2%.