Закон Липецкой области от 2 октября 2014 г. N 322-ОЗ "О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 26 декабря 2014 г., 5 марта, 23 апреля, 15, 30 декабря 2015 г., 26 февраля, 16 ноября 2016 г., 27 апреля 2017 г., 5 марта, 23 июля, 28 сентября 2018 г., 5 марта, 19 августа 2019 г., 13 мая 2020 г., 18 марта, 22 апреля, 18 ноября 2021 г., 5 апреля, 25 октября, 26 декабря 2022 г., 10 апреля, 2 мая 2023 г.

Принят Липецким областным Советом депутатов 25 сентября 2014 г.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует некоторые вопросы местного самоуправления на территории Липецкой области (далее - области).
2. Вопросы местного самоуправления, неурегулированные настоящим Законом и отнесенные к ведению субъекта Российской Федерации, регулируются иными законами области.

Статья 2. Статус муниципальных образований
Статус муниципальных образований области определяется в соответствии с Законом Липецкой области от 2 июля 2004 года N 114-ОЗ "О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения".

Статья 3. Представительный орган муниципального образования
1. Установить наименование представительного органа муниципального образования - Совет депутатов (соответствующего муниципального образования).
Информация об изменениях:
 Законом Липецкой области от 30 декабря 2015 г. N 491-ОЗ в часть 2 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
2. Представительный орган поселения, городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Законом Липецкой области от 6 июня 2007 года N 60-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Липецкой области".
Представительный орган муниципального района состоит из избранных на муниципальных выборах либо избранных представительным органом поселения из своего состава глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства, определяемой уставом муниципального района.
В случае избрания главы поселения представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, вместо главы поселения в состав представительного органа муниципального района входит депутат соответствующего поселения, избираемый представительным органом поселения из своего состава.
Информация об изменениях:
 Законом Липецкой области от 15 декабря 2015 г. N 475-ОЗ в часть 2.1 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
2.1. Срок полномочий представительного органа поселения, муниципального района, городского округа составляет пять лет.
Срок полномочий депутатов представительного органа поселения, муниципального района, городского округа составляет 5 лет.
3. В установленных Федеральным законом случаях представительный орган поселения не формируется, его полномочия осуществляются сходом граждан. В случае, если в поселении, предусмотренном частью 3 статьи 35 Федерального закона, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 300 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода представительный орган поселения первого созыва состоит из 10 депутатов, срок полномочий представительного органа поселения первого созыва составляет пять лет.
4. Представительный орган муниципального образования осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом.
Информация об изменениях:
 Часть 5 изменена с 6 марта 2019 г. - Закон Липецкой области от 5 марта 2019 г. N 253-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
5. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава, за исключением случаев, установленных частью 6 статьи 4 настоящего Закона и абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона.

Статья 4. Глава муниципального образования
1. Установить наименование главы муниципального образования - Глава (соответствующего муниципального образования).
2. Глава поселения в соответствии с уставом поселения может:
Информация об изменениях:
 Законом Липецкой области от 27 апреля 2017 г. N 64-ОЗ в пункт 1 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
1) избираться на муниципальных выборах и входить в состав представительного органа поселения, исполняя полномочия его председателя, либо возглавлять местную администрацию;
Информация об изменениях:
 Законом Липецкой области от 27 апреля 2017 г. N 64-ОЗ в пункт 2 части 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
2) избираться представительным органом поселения из своего состава и исполнять полномочия его председателя либо возглавлять местную администрацию. При этом в соответствии с Федеральным законом полномочия депутата представительного органа поселения, избранного главой данного поселения, возглавляющим местную администрацию, прекращаются;
3) избираться представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного уставом муниципального образования числа депутатов и возглавлять местную администрацию.
В соответствии с Федеральным законом в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава муниципального образования избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации.
3. Глава муниципального района, городского округа избирается представительным органом соответствующего муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного уставом муниципального образования числа депутатов и возглавляет местную администрацию.
4. В соответствии с требованиями Федерального закона порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения, муниципального района, городского округа устанавливается соответствующим представительным органом муниципального образования.
5. Срок полномочий главы поселения, муниципального района, городского округа составляет 5 лет.
Информация об изменениях:
 Часть 6 изменена с 6 марта 2019 г. - Закон Липецкой области от 5 марта 2019 г. N 253-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
6. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации, за исключением сельских поселений, уставами которых предусмотрено формирование администрации сельского поселения, возглавляемой главой сельского поселения, избираемым на муниципальных выборах либо представительным органом сельского поселения из своего состава и исполняющим полномочия председателя представительного органа сельского поселения.
7. Глава муниципального образования осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом.
8. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 5. Администрация муниципального образования
1. Установить наименование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) - администрация (соответствующего муниципального образования).
2. В соответствии с Федеральным законом администрация муниципального образования осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
Информация об изменениях:
 Законом Липецкой области от 23 апреля 2015 г. N 402-ОЗ часть 3 статьи 5 настоящего Закона изложена в новой редакции
 См. текст части в предыдущей редакции
3. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Администрацию муниципального образования формирует глава администрации муниципального образования.
Администрация муниципального образования подконтрольна и подотчетна главе администрации муниципального образования.
4. Утратила силу.
Информация об изменениях:
 См. текст части 4 статьи 5
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
 См. текст части 5 статьи 5
6. Утратила силу.
Информация об изменениях:
 См. текст части 6 статьи 5
7. Утратила силу.
Информация об изменениях:
 См. текст части 7 статьи 5
 
Статья 6. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования.
2. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий должностные лица контрольно-счетного органа муниципального образования в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя контрольно-счетного органа муниципального образования.
Уведомление составляется письменно по форме, установленной приложением к Закону Липецкой области от 14 июля 2011 N 517-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Липецкой области", и направляется председателю контрольно-счетного органа муниципального образования по факсимильной связи или электронной почте. По окончании контрольных и экспертно-аналитических мероприятий надлежащим образом оформленное уведомление прикладывается к его факсимильной или электронной копии.
4. Акты, составленные контрольно-счетным органом муниципального образования при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций представляются в течение 10 рабочих дней со дня получения данных актов, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
Информация об изменениях:
 Статья 6 дополнена частью 4.1 с 7 апреля 2022 г. - Закон Липецкой области от 5 апреля 2022 г. N 81-ОЗ
4.1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы области, организации, в отношении которых контрольно-счетный орган муниципального образования вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в контрольно-счетный орган муниципального образования по его запросу информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в течение 15 рабочих дней со дня его получения.
5. Контрольно-счетный орган муниципального образования ежегодно направляет отчет о своей деятельности представительному органу муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:
 Закон дополнен статьей 6.1 с 7 марта 2018 г. - Закон Липецкой области от 5 марта 2018 г. N 157-ОЗ
Статья 6.1. Полномочия органов государственной власти области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Липецкой области"
Органы государственной власти области в пределах своей компетенции осуществляют следующие полномочия по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Липецкой области":
1) обеспечение возможности участия представителей Ассоциации "Совет муниципальных образований Липецкой области" в созданных органами государственной власти области экспертных, консультативных органах, координационных советах, группах, комиссиях и иных коллегиальных органах, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления и развитием местного самоуправления на территории области;
2) обеспечение возможности участия представителей Ассоциации "Совет муниципальных образований Липецкой области" в подготовке и обсуждении проектов федеральных законов и законов области по вопросам местного самоуправления;
3) обеспечение возможности участия представителей органов государственной власти области в работе совещательных, консультативных, экспертных и иных коллегиальных органов, созданных Ассоциацией "Совет муниципальных образований Липецкой области";
4) привлечение Ассоциации "Совет муниципальных образований Липецкой области" к участию в изучении, обобщении и распространении информации о практике решения вопросов местного значения и организации муниципального управления на территории области;
5) привлечение Ассоциации "Совет муниципальных образований Липецкой области" к организации системы подготовки и переподготовки кадров для муниципальной службы и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;
6) оказание информационного, организационно-методического и иного содействия Ассоциации "Совет муниципальных образований Липецкой области" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.

Информация об изменениях:
 Закон дополнен статьей 6.2 с 5 мая 2023 г. - Закон Липецкой области от 2 мая 2023 г. N 321-ОЗ
Статья 6.2. Порядок участия исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям
1. В соответствии с частью 5 статьи 52 Федерального закона руководитель финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - квалификационные требования).
Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа (далее - кандидат) квалификационным требованиям осуществляется с участием исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов.
2. Для проведения проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям глава администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа (далее - глава администрации муниципального образования) представляет в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов следующие документы:
1) справку о кандидате по форме, утвержденной нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов;
2) копии документов об образовании и о квалификации, подтверждающие наличие у кандидата высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки, входящим в укрупненные группы специальностей и направлений подготовки "Экономика и управление", либо копии документов о наличии ученой степени кандидата экономических наук, заверенные в установленном законодательством порядке;
3) копию трудовой книжки, заверенную в установленном законодательством порядке, и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;
4) письменное согласие кандидата на обработку его персональных данных и письменное согласие на обработку персональных данных, разрешенных кандидатом для распространения, предоставленные в соответствии со статьями 9 и 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", по формам, установленным нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов;
5) копию акта главы администрации муниципального образования о возложении на кандидата исполнения обязанностей руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа (при наличии);
6) рекомендательное письмо главы администрации муниципального образования с обоснованием причин назначения кандидата на должность руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа.
3. В случае если в отношении кандидата представлен неполный комплект документов, указанных в части 2 настоящей статьи, либо если представленные документы оформлены не по установленным формам, такие документы возвращаются главе администрации муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов.
4. Для проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям исполнительным органом государственной власти области в сфере финансов создается комиссия по проведению проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям (далее - комиссия).
5. Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов.
6. Соответствие кандидата квалификационным требованиям определяется путем проведения комиссией:
1) проверки документов, представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, с целью установления соответствия кандидата квалификационным требованиям;
2) тестирования в целях подтверждения наличия у кандидата знаний, предусмотренных квалификационными требованиями, в соответствии с перечнем вопросов и критериями оценки ответов, определенных правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов;
3) собеседования по оценке профессиональных качеств и компетентности кандидата.
7. По результатам проверки соответствия кандидата квалификационным требованиям комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии кандидата квалификационным требованиям;
2) о несоответствии кандидата квалификационным требованиям.
8. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается всеми членами комиссии и направляется руководителю исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов.
Исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов не позднее пяти рабочих дней со дня поступления указанного протокола направляет главе администрации муниципального образования, представившему документы на кандидата, заключение о результатах проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям (далее - заключение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.
9. В случае принятия решения о несоответствии кандидата квалификационным требованиям в заключении приводится обоснование принятого решения.
10. Общий срок принятия решения комиссией и подготовки заключения не может превышать 30 календарных дней со дня поступления от главы администрации муниципального образования документов, указанных в части 2 настоящей статьи, в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов.

Статья 7. Вопросы местного значения, закрепляемые за сельскими поселениями
1. Помимо вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом к вопросам местного значения сельских поселений, за сельскими поселениями области закрепляются следующие вопросы местного значения:
1) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
2) утратил силу с 22 августа 2019 г. - Закон Липецкой области от 19 августа 2019 г. N 289-ОЗ
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. - Закон Липецкой области от 28 сентября 2018 г. N 205-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
3) содержание мест захоронения;
4) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
5) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
6) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
 Законом Липецкой области от 5 марта 2015 г. N 377-ОЗ часть 1 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 7
7) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
Информация об изменениях:
 Законом Липецкой области от 5 марта 2015 г. N 377-ОЗ часть 1 статьи 7 настоящего Закона дополнена пунктом 8
8) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями частью 1 настоящей статьи, отражаются в уставах сельских поселений.

Статья 7.1. Старший сельского населенного пункта

1. В соответствии с Федеральным законом для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении или городском округе, может назначаться старший сельского населенного пункта.
Информация об изменениях:
 Часть 2 изменена с 14 апреля 2023 г. - Закон Липецкой области от 10 апреля 2023 г. N 316-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
2. Старший сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Старший сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
Информация об изменениях:
 Часть 3 изменена с 14 апреля 2023 г. - Закон Липецкой области от 10 апреля 2023 г. N 316-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
3. Старший сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старшим сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 14 апреля 2023 г. - Закон Липецкой области от 10 апреля 2023 г. N 316-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старшего сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
6. Полномочия старшего сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона.
7. Старший сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) информирует органы местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о необходимости обеспечения пожарной безопасности;
6) оказывает содействие органам местного самоуправления в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, старшим которого он назначен;
7) содействует в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта, в том числе посредством оказания организационной и информационной помощи по вопросам обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
8) оказывает содействие органам местного самоуправления в организации участия жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ в случае принятия решения о привлечении жителей к выполнению таких работ;
9) присутствует на заседаниях органов местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, при обсуждении вопросов, связанных с решением вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
Информация об изменениях:
 Часть 7 дополнена пунктом 9.1 с 24 марта 2021 г. - Закон Липецкого области от 18 марта 2021 г. N 520-ОЗ
9.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
10) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
8. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий оказывают содействие старшему сельского населенного пункта в решении возложенных на него задач.
9. Иные гарантии деятельности и иные вопросы статуса старшего сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:
 Закон дополнен статьей 7.2 с 27 апреля 2021 г. - Закон Липецкой области от 22 апреля 2021 г. N 531-ОЗ
Статья 7.2. Сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан

1. На части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа (при наличии населенного пункта, входящего в состав городского округа), может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта (далее - сход граждан по вопросу самообложения).
2. Сход граждан по вопросу самообложения созывается по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом, представительным органом поселения, городского округа, в состав которого входит данный населенный пункт.
3. Границы части территории населенного пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу самообложения, определяются представительным органом поселения, городского округа, в состав которого входит данный населенный пункт, исходя из критериев:
1) пространственной целостности территории проживания граждан (подъезд многоквартирного дома, многоквартирный дом, группа многоквартирных и (или) жилых домов, микрорайон, район, округ);
2) проживания в пределах территорий, указанных в пункте 1 настоящей части, не менее 10 человек, обладающих активным избирательным правом.

Статья 8. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов
1. Утратила силу.
Информация об изменениях:
 См. текст части 1 статьи 8
 
2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, предусмотренных частью 3 и 4 статьи 46 Федерального закона (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов), должен предусматривать следующие этапы:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 23 ноября 2021 г. - Закон Липецкой области от 18 ноября 2021 г. N 25-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта (далее - уведомление) в средствах массовой информации и (или) на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) на интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (regulation.lipetsk.gov.ru);
2) подготовка проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, в который включаются, в том числе, результаты размещения уведомления, и их публичное обсуждение;
3) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта (далее - заключение об оценке регулирующего воздействия).
Информация об изменениях:
 Часть 3 изменена с 23 ноября 2021 г. - Закон Липецкой области от 18 ноября 2021 г. N 25-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
3. В заключении об оценке регулирующего воздействия должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
4. Утратила силу.
Информация об изменениях:
 См. текст части 4 статьи 8
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
 См. текст части 5 статьи 8
 
Статья 9. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
Информация об изменениях:
 Законом Липецкой области от 16 ноября 2016 г. N 8-ОЗ в часть 1 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
1. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона (далее - муниципальные нормативные правовые акты), в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится органом местного самоуправления в соответствии с утверждаемым им планом в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
Абзац второй утратил силу
Информация об изменениях:
 См. текст абзаца второго части 1 статьи 9
 
 Законом Липецкой области от 16 ноября 2016 г. N 8-ОЗ в часть 2 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения
 См. текст части в предыдущей редакции
2. По результатам проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта орган местного самоуправления готовит заключение, которое должно содержать указание на положения муниципального нормативного правового акта, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах их устранения и сроках.
3. Утратила силу.
Информация об изменениях:
 См. текст части 3 статьи 9
 
 Наименование изменено с 23 ноября 2021 г. - Закон Липецкой области от 18 ноября 2021 г. N 25-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
Статья 9.1. Перечень муниципальных районов и городских округов области, проекты муниципальных нормативных правовых актов которых подлежат оценке регулирующего воздействия и муниципальные нормативные правовые акты которых подлежат экспертизе
Информация об изменениях:
 Часть 1 изменена с 23 ноября 2021 г. - Закон Липецкой области от 18 ноября 2021 г. N 25-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
1. Перечень муниципальных районов и городских округов области, проекты муниципальных нормативных правовых актов которых подлежат оценке регулирующего воздействия и муниципальные нормативные правовые акты которых подлежат экспертизе, установлен приложением 2 к настоящему Закону (далее - перечень).
2. Формирование перечня осуществляется на основании следующих критериев:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 1 января 2023 г. - Закон Липецкой области от 26 декабря 2022 г. N 278-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
1) наличие коммерческих организаций, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход, а также индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в границах территории муниципального района, городского округа;
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 25 июля 2018 г. - Закон Липецкой области от 23 июля 2018 г. N 192-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
2) степень концентрации государственных полномочий, возложенных на муниципальные районы, городские округа, составляет не менее пятнадцати процентов.
3. Муниципальные районы и городские округа включаются в перечень при соответствии обоим критериям, указанным в части 2 настоящей статьи.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере оценки регулирующего воздействия ежегодно:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 1 января 2023 г. - Закон Липецкой области от 26 декабря 2022 г. N 278-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
1) в срок до 1 марта:
на основании официальных статистических данных определяет наличие коммерческих организаций, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход, а также индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в границах территории муниципального района, городского округа;
определяет соответствие муниципальных районов и городских округов области критериям, установленным в части 2 настоящей статьи;
2) в срок до 1 мая подготавливает изменения в перечень.
5. Органы местного самоуправления муниципальных образований области, включенных в перечень, в обязательном порядке проводят оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизу муниципальных нормативных правовых актов.

Информация об изменениях:
 Закон дополнен статьей 9.2 с 8 ноября 2022 г. - Закон Липецкой области от 25 октября 2022 г. N 217-ОЗ
Статья 9.2. Инициативные проекты, выдвигаемые для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа, муниципального района может быть внесен инициативный проект для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета (далее - инициативный проект).
С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления.
2. Инициативные проекты должны содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;
9) сведения о количестве жителей муниципального образования или его части, на улучшение качества проживания которых направлена реализация инициативного проекта.
Форма инициативного проекта утверждается Правительством области.
Стоимость инициативного проекта не может быть менее 500000 рублей.
3. Конкурсный отбор инициативных проектов проводит конкурсная комиссия, созданная Правительством области. Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются Правительством области.
Для участия в конкурсном отборе от городского округа может быть представлен только один инициативный проект, от муниципального района может быть представлено несколько инициативных проектов, но не более одного от каждого городского и сельского поселения, входящих в состав муниципального района.
4. Сроки и порядок внесения инициативных проектов в администрацию городского округа, муниципального района, порядок отбора инициативных проектов администрацией городского округа, муниципального района и сроки направления отобранных инициативных проектов в конкурсную комиссию, созданную Правительством области, определяются Правительством области.
5. Конкурсный отбор инициативных проектов производится на основании следующих критериев:

N
п/п	Критерии конкурсного отбора инициативных проектов	Максимальное количество баллов	
1	Приоритетные направления реализации инициативных проектов:		
	капитальный ремонт и реконструкция объектов социальной инфраструктуры (зданий и сооружений)	10	
	обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта	8	
	организация благоустройства территории муниципального образования или части территории	6	
	иные направления, связанные с решением вопросов местного значения	4	
2	Доля жителей муниципального образования или его части, на улучшение качества проживания которых направлена реализация инициативного проекта, в общей численности жителей муниципального образования:		
	от 60,0 процента до 100,0 процента включительно *	10	
	от 30,0 процента до 59,9 процента включительно *	8	
	до 29,9 процента включительно *	6	
3	Планируемый (возможный) объем инициативных платежей:		
	от 10,0 и более процентов стоимости инициативного проекта *	20	
	от 8,0 процента до 9,9 процента включительно стоимости инициативного проекта *	15	
	от 6,0 процента до 7,9 процента включительно стоимости инициативного проекта *	10	
	от 3,0 процента до 5,9 процента включительно стоимости инициативного проекта *	5	
	до 2,9 процента включительно стоимости инициативного проекта *	0	

──────────────────────────────
* Округление значений проводится до 1 десятичного знака после запятой

По каждому из критериев производится оценка по балльной системе. Итоговая оценка инициативного проекта исчисляется путем сложения балльных оценок по каждому критерию.
Инициативные проекты считаются прошедшими конкурсный отбор при условии, если они набрали наибольшее количество баллов (в порядке убывания) по сравнению с другими инициативными проектами в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на данные цели.
В случае если по результатам конкурсного отбора два и более инициативных проекта набрали наибольшее равное количество баллов, но при этом объем средств областного бюджета менее объема средств, необходимого для реализации этих инициативных проектов, то прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), который (которые) был внесен (были внесены) в органы местного самоуправления ранее другого (других) инициативного проекта (инициативных проектов), набравшего (набравших) такое же количество баллов.
6. Основаниями для отказа в поддержке инициативных проектов являются:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, уставу муниципального образования;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом.
7. Порядок рассмотрения инициативных проектов, порядок конкурсного отбора инициативных проектов утверждаются Правительством области.
8. Финансовая поддержка из областного бюджета на реализацию инициативных проектов обеспечивается за счет иных межбюджетных трансфертов.
Информация об изменениях:
 Закон дополнен статьей 9.3 с 8 ноября 2022 г. - Закон Липецкой области от 25 октября 2022 г. N 219-ОЗ
Статья 9.3. День территориального общественного самоуправления
Ежегодно 21 мая в области отмечается День территориального общественного самоуправления.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 7 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2015 года.

Статья 11. Признание утратившим силу Закона Липецкой области "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Липецкой области"
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Липецкой области от 2 июля 2004 года N 115-ОЗ "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Липецкой области".

И.о. главы администрации
Липецкой области	Ю.Н. Божко	

Приложение 1
к Закону Липецкой области
"О некоторых вопросах местного
самоуправления в Липецкой области"

Утратило силу.
Информация об изменениях:
 См. текст приложения
 
 Приложение 2 изменено с 1 января 2023 г. - Закон Липецкой области от 26 декабря 2022 г. N 278-ОЗ
 См. предыдущую редакцию
Приложение 2
к Закону Липецкой области
"О некоторых вопросах местного
самоуправления в Липецкой области"

Перечень
 муниципальных районов и городских округов области, проекты муниципальных нормативных правовых актов которых подлежат оценке регулирующего воздействия и муниципальные нормативные правовые акты которых подлежат экспертизе
С изменениями и дополнениями от:
 18 ноября 2021 г., 26 декабря 2022 г.

1) Воловский муниципальный район;
2) Грязинский муниципальный район;
3) Данковский муниципальный район;
4) Добринский муниципальный район;
5) Добровский муниципальный район;
6) Долгоруковский муниципальный район;
7) Елецкий муниципальный район;
8) Задонский муниципальный район;
9) Измалковский муниципальный район;
10) Краснинский муниципальный район;
11) Лебедянский муниципальный район;
12) Лев-Толстовский муниципальный район;
13) Липецкий муниципальный район;
14) Становлянский муниципальный район;
15) Тербунский муниципальный район;
16) Усманский муниципальный район;
17) Хлевенский муниципальный район;
18) Чаплыгинский муниципальный район;
19) городской округ город Елец;
20) городской округ город Липецк.

Информация об изменениях:
 Закон дополнен приложением 3 с 5 мая 2023 г. - Закон Липецкой области от 2 мая 2023 г. N 321-ОЗ
Приложение 3
 к Закону Липецкой области
 "О некоторых вопросах 
местного самоуправления
 в Липецкой области"

Заключение
 о результатах проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям

"__" ________________ 20__ г.
(дата составления заключения)

___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов)

в соответствии со статьей 6.2 Закона Липецкой области от 2 октября 2014 года N 322-ОЗ "О некоторых вопросах местного самоуправления в Липецкой области" проведена проверка соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании решения комиссии по проведению проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям (протокол N _____ от "__" ___________ 20__ г.) кандидат на замещение должности руководителя финансового органа ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
__________________________________________________________________________:
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(принятое решение)

Руководитель (наименование исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов)
_______________________ _____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)