Терроризм и меры личной безопасности
29.03.2016, 11:38Термин «терроризм» происходит от латинского «TERROR» — страх, ужас. Впервые террор как метод политического воздействия появился во время Великой французской революции и использовался радикальными революционерами для репрессий против политических противников. Терроризм представляет угрозу международному миру и безопасности, развитию дружеских отношений между государствами, сохранению территориальной целостности государств, их политической, экономической и социальной стабильности, а также осуществлению основных прав и свобод человека и гражданина, включая право на жизнь. На сегодняшний день во всем мире имеются потенциальные предпосылки роста террористической активности, увеличение количества жертв и размеров материального ущерба. Возрастает не только число актов терроризма, но и сами террористические акты становятся более жестокими, так как преступники применяют изощренные способы, направляют их против мирного населения. Высокая общественная опасность терроризма обуславливается тем, что способы насилия, при помощи которых они осуществляются, порождают атмосферу страха, неуверенности, нарушают общественную стабильность, вызывают панику среди населения, беспорядок в обществе.
В Российской Федерации правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и другие нормативно-правовые акты, направленные га противодействие терроризму. В целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств РФ устанавливается уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных ст. 205 УК РФ — «Террористический акт», ст. 205.1 УК РФ — «Содействие террористической деятельности», ст. 205.2 УК РФ — «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма», ст. 208 УК РФ — «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем», и ст.ст. 206, 211, 220, 221, 227, 278, 279, 360 УК РФ.
В борьбе с терроризмом выделяется две стратегии борьбы: «консервативная», подразумевающая частичные уступки требованиям террористов, и «прогрессивная», означающая безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество в борьбе с терроризмом, отказ от каких-либо переговоров с террористами и отказ от заключения с ними перемирий.
Чаще всего объектами террористов становятся заметные и известные цели — международные аэропорты, крупные курорты, места проведения важных мероприятий. Трудно предвидеть момент, когда можно стать жертвой террористического акта, террористы могут оказаться рядом под видом обычных граждан, их деятельность не всегда бросается в глаза. Необходимо быть бдительным, обращать внимание на лежащие без присмотра вещи, пакеты, сумки, коробки, свертки, о которых следует сразу сообщать по телефону «01», сотрудниками полиции или охранникам соответствующих мест. Не стоит пытаться выяснить, что это за предмет и не нужно позволять сделать это остальным, не стоит поднимать панику, бежать и кричать, особенно в местах массового скопления людей. Не стоит оставлять без присмотра свой багаж или принимать пакеты от незнакомых лиц. Оказавшись в людном месте необходимо уточнить расположение запасных выходов и лестниц, так как лифты могут не работать или оказаться перегруженными. В залах ожидания аэропортов и вокзалов следует располагаться подальше от окон, витрин и тяжелых хрупких конструкций, которые при взрыве могут оказаться главной опасностью для окружающих. Стоит внимательно приглядеться к окружающим людям, особенно к тем, которые очень сосредоточены, губы у них плотно сжаты либо медленно двигаются, как будто читают молитву; лицам, которые нервничают, озираются по сторонам, отводят глаза в сторону и не вступают ни с кем в разговоры, избегают контактов с представителями правоохранительных органов; мужчинам и женщинам, которые ведут себя заторможено, двигаются прямолинейно, имеют как бы отсутствующий взгляд. Также стоить обращать внимание на лиц, одетых явно не по сезону; лиц с большими сумками или ручной кладью в местах, не подходящих для такой поклажи. Стоит обращать внимание на людей, которые постоянно что-то проверяют в своем багаже или непроизвольно ощупывают скрытые под одеждой в карманах предметы. Не нужно пытаться самим остановить таких лиц.
Начальник ОУР ОМВД России по г. Ельцу
капитан полиции Н.А. Сигорских