Администрация городского округа город Елец
Официальный сайтВ социальных сетях: ВКонтакте Однокласcники
В социальных сетях: ВКонтакте Однокласcники
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Отчетная информация | Примечание | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Экономическое развитие | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения |
единиц | 314,3 | 321,3 | 309,9 | 296,4 | 322 | 326 | 328 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось за 2019 год на 165 единиц (по данным единого реестра субъктов малого и среднего предпринимательства) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процентов | 18,7 | 21,3 | 21,2 | 20,1 | 22,3 | 22,6 | 22,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3. | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
рублей | 45695 | 30290 | 29137 | 18495 | 21361 | 21575 | 21790 | Снижение обусловлено завершением реализации крупных инвестиционных проектов промышленными предприятиями города (ООО «Агроснабсахар», ООО «Дж.Т.И.Елец», ООО «МПК Елец») и отсутствием инвестиционной деятельности участника ОЭЗ РУ ППТ «Елецпром» ООО «Техпроминвест» | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4. | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) | процентов | 79 | 79 | 79 | 79 | 80 | 80 | 80 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5. | Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | процентов | 56,8 | 52,3 | 51,7 | 51,1 | 50,5 | 50 | 49,3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7. | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: | рублей | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций | рублей | 24832 | 26746 | 29507 | 31722 | 30380 | 32203 | 34779 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| муниципальных дошкольных образовательных учреждений | рублей | 15771 | 16037 | 18348 | 20341 | 20544 | 20749 | 20957 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | 21010 | 22065 | 24093 | 26971 | 27001 | 27300 | 27573 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | 24646 | 25047 | 27107 | 29447 | 31087 | 31200 | 31512 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| муниципальных учреждений культуры и искусства | рублей | 17766 | 22940 | 28783 | 29476 | 31087 | 32254 | 33479 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| муниципальных учреждений физической культуры и спорта | рублей | 17409 | 17756 | 17639 | 19365 | 25198 | 25198 | 25198 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дошкольное образование | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9. | Доля детей в возрасте 1 — 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 — 6 лет | процентов | 77,5 | 77,7 | 77,3 | 76,4 | 76,5 | 76,6 | 76,7 | Снижение обусловлено учетом в общей численности детей от 1 до 6 лет учащихся 1 классов школ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10. | Доля детей в возрасте 1 — 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 — 6 лет | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11. | Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Общее и дополнительное образование | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12. | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | 0,47 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | 92,31 | 93,75 | 94,23 | 93,27 | 93,25 | 94,23 | 94,23 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | 0 | 0 | 0 | 15,38 | 15,4 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15. | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | 88 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16. | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | 6,47 | 6,4 | 6,36 | 6,28 | 6,28 | 6,28 | 6,28 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 17. | Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях | тыс. рублей | 6,93 | 8,34 | 7,15 | 7,03 | 7,03 | 7,03 | 7,03 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 18. | Доля детей в возрасте 5 — 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы |
процентов | 87,3 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Культура | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 19. | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| клубами и учреждениями клубного типа | процентов | 285,7 | 287,5 | 289,9 | 289,9 | 289,9 | 289,9 | 289,9 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| библиотеками | процентов | 95,2 | 95,8 | 96 | 117,6 | 117,6 | 117,6 | 117,6 | Изменение методики расчета показателей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| парками культуры и отдыха | процентов | 100 | 100 | 100 | 59 | 59 | 59 | 59 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 20. | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | процентов | 5,2 | 7,9 | 7,9 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 21. | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности | процентов | 0 | 0 | 20,3 | 20,3 | 20,3 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Физическая культура и спорт | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 22. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | 37,3 | 38,3 | 40,8 | 44,6 | 45,5 | 47,9 | 50,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 22.1 | Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся | процентов | 51,5 | 53,2 | 59,2 | 65,3 | 65,3 | 65,8 | 67,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 23. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, — всего | кв. метров | 27,8 | 28,2 | 28,6 | 29,1 | 29,4 | 29,9 | 30,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе введенная в действие за один год |
кв. метров | 0,4 | 0,4 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,44 | 0,46 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 24. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, — всего | гектаров | 3,86 | 1,69 | 0,578 | 2,54 | 6,7 | 6,7 | 6,7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства | гектаров | 1,52 | 0,92 | 0,127 | 1,04 | 1,67 | 1,67 | 1,67 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 25. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| объектов жилищного строительства — в течение 3 лет |
кв. метров | 26230 | 26229,5 | 26229,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| иных объектов капитального строительства — в течение 5 лет | кв. метров | 986 | 986 | 986 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 26. | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 27. | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) | процентов | 66,7 | 60 | 60 | 75 | 75 | 75 | 75 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28. | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 29. | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях | процентов | 2,9 | 0,6 | 2,8 | 0,8 | 0,9 | 1 | 1,1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Организация муниципального управления | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 30. | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) | процентов | 54,77 | 44,11 | 45,42 | 28,68 | 30,1 | 42 | 45,6 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 31. | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) | процентов | 0 | 3,3 | 3,3 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 32. | Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) | тыс. рублей | 101883 | 100535 | 124331 | 148009 | 187000 | 195000 | 90000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 33. | Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 34. | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования | рублей | 796,04 | 909,49 | 968 | 965,27 | 1111,3 | 1019,7 | 1030,3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 35. | Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 36. | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) |
процентов от числа опрошен-ных | 35,8 | 36,9 | 36,5 | 47,5 | 54,8 | 55,3 | 55,8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 37. | Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. человек | 105,200 | 104,683 | 103,764 | 102,746 | 102,43 | 102,43 | 102,43 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 38. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — электрическая энергия | кВт/ч на 1 прожи-вающего |
616,8 | 616,8 | 616 | 616 | 616 | 616 | 616 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади |
0,173 | 0,172 | 0,176 | 0,18 | 0,178 | 0,178 | 0,178 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — горячая вода | куб. метров на 1 прожи-вающего | 18,7 | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | 18 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — холодная вода | куб. метров на 1 прожи-вающего | 46,3 | 45 | 44,89 | 44,5 | 44,5 | 44,5 | 44,5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — природный газ | куб. метров на 1 прожи-вающего | 217,9 | 218 | 217,9 | 217 | 217 | 217 | 217 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 39. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — электрическая энергия | кВт/ч на 1 человека населения |
59,6 | 58,9 | 58 | 58,8 | 58 | 58 | 58 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади |
0,108 | 0,106 | 0,106 | 0,105 | 0,104 | 0,104 | 0,104 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — горячая вода | куб. метров на 1 человека населения | 0,127 | 0,127 | 0,126 | 0,127 | 0,126 | 0,126 | 0,126 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — холодная вода | куб. метров на 1 человека населения | 4,4 | 4 | 3,9 | 3,9 | 3,9 | 3,9 | 3,9 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| — природный газ | куб. метров на 1 человека населения | 3,18 | 3,15 | 3,12 | 3,14 | 3,14 | 3,14 | 3,14 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Пояснительная записка к докладу
Главы городского округа город Елец Липецкой области
Боровских Евгения Вячеславовича
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городского округа город Елец Липецкой области за 2019 год
и их планируемых значениях на 3-летний период
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ГОРОДЕ
Елец – один из древнейших городов России, выделяющийся выгодным географическим положением, с исторически сложившимся промышленным производством, с богатым культурным и историческим наследием.
Указом Президента Российской Федерации от 08 октября 2007 года за девятьсот лет служения на благо России городу Ельцу присвоено почетное звание Российской Федерации «Город воинской славы».
Современный Елец – промышленный и культурный центр. Второй по величине и значимости город в Липецкой области расположен на реке Быстрая Сосна (правый приток Дона) в 77 км от Липецка, 350 км от Москвы.
Здесь пересекаются 5 железнодорожных направлений — Липецк, Старый Оскол, Орел, Москва, Лебедянь. Через город проходят федеральная трасса «Дон» (М4), конечный путь газопровода Ямбург — Елец.
Среднегодовая численность постоянного населения города в 2019 году составила 102,746 тыс. человек. По плотности населения Елец занимает второе место в Липецкой области (1447 чел./кв. км).
Природный потенциал Ельца представлен месторождениями твердых полезных ископаемых: известняка строительного, технологического, флюсового. Все месторождения действующие. На территории города работают 3 добывающие предприятия - АО «Ольшанский карьер», АО «Лавский карьер», ООО «Горняк», основной продукцией которых является щебень разных фракций.
Также в состав промышленного комплекса, являющегося основой экономического потенциала города, входят градообразующие предприятия в сфере обрабатывающего производства. Ведущими из них являются АО «Энергия», АО «Елецгидроагрегат», ОАО «Гидропривод», ООО «Агроснабсахар», ООО «Дж.Т.И. Елец», ОАО «Колос», ООО «Елецизвесть», ПАО «Прожекторные угли», ООО МПК «Елец», ООО «Елецкий мясокомбинат», ООО Фабрика НХП «Елецкие кружева», реализующие свою продукцию не только на территории Российской Федерации, но и за ее пределами.
Промышленные предприятия города обеспечивают 80% общего объема отгрузки по городу в целом (или 15,4 млрд. рублей), которая составила по итогам 2019 года 9,4 млрд. рублей. Наибольший прирост по объему отгрузки отмечается в ООО МПК «Елец» (на 64,6%), ОАО «Колос» (на 11,6%), ООО «Елецкий мясокомбинат» (на 11%).
При этом в 2019 году шестью промышленными предприятиями города (АО «Энергия», ООО МПК «Елец», ПАО «Прожекторные угли», ОАО «Гидропривод», АО «Елецгидроагрегат», ЕЛПК Лисиноостровского ЭТЗ – филиала ОАО «Элтеза») отгружено инновационной продукции на 1,11 млрд. рублей, с темпом роста к уровню 2018 года 110,6%.
Развитие экономического потенциала города в настоящее время также реализуется через две особые экономические зоны регионального уровня - это особая экономическая зона регионального уровня промышленно-производственного типа «Елецпром» и особая экономическая зона регионального уровня туристско-рекреационного типа «Елец».
Город Елец обладает большим потенциалом для развития как внутреннего, так и въездного туризма: богатое культурное и историческое наследие, ремесла и промыслы, событийные мероприятия и многое другое.
С целью продвижения туристического потенциала города представители туристской индустрии регулярно принимают участие в специализированных туристских выставках, ярмарках и конференциях, становятся лауреатами и призерами в региональных и всероссийских конкурсах в сфере туризма (например, галерея «Художник» - победитель регионального конкурса «Путеводная звезда»; ООО «Кружевной край» - 3 место в окружном финале Всероссийского конкурса «Туристический сувенир»).
В 2019 году на территории города организовано и проведено 14 событийных мероприятий и фестивалей, которые посетило около 210 тыс. человек, в том числе X Межрегиональный событийный туристский фестиваль «Антоновские яблоки», межрегиональный фестиваль «Новогодние огни древнего города», ретроспективные состязания гусар 18 гусарского Нежинского полка «II Кавалерийские игры»; 10-летие парада в Ельце «Мы из Ельца» и мероприятия, посвященные 74-ой годовщине Победы в ВОВ; Международный музыкальный фестиваль им. Т.Н. Хренникова «Елец- любовь моя!».
Являясь активным членом Ассоциации малых туристских городов России, Елец (с 28 по 30 июня) стал площадкой проведения V Фестиваля АМТГ «Великая история в малом городе». В нем приняли участие делегации из 14 российских городов, являющихся туристскими центрами в своих регионах. За три дня фестиваль посетили 12 тыс. человек, количество участников составило около 2 тысяч.
В результате успешной проведенной работы по продвижению туристического потенциала города наблюдается положительная динамика в увеличении турпотока – по сравнению с 2018 годом количество туристов увеличилось на 6,2 тыс. человек или на 11,8%.
2019 год – это год серьезных преобразований для города Ельца. Благодаря личному участию Главы администрации Липецкой области Игоря Георгиевича Артамонова, всего руководства Липецкой области у города появилась возможность реализовать крупные проекты по благоустройству городских территорий, капитальному ремонту и реконструкции объектов социального значения и, в целом, по улучшению инфраструктуры Ельца.
|
Наименование городского округа |
Среднегодовая численность постоянного населения в отчетном году, тыс. чел. |
Информация о размещении доклада Главы в сети Интернет (адрес официального сайта муниципального образования) |
|
Городской округ город Елец Липецкой области Российской Федерации |
102,746 |
(раздел «Деятельность» подраздел «Доклад главы за 2019 год» |
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
На 1 января 2020 года на территории городского округа город Елец (согласно данным статистического регистра) осуществлял деятельность 3 736 хозяйствующих субъектов. За год их количество снизилось на 5,5% в основном за счет снижения численности субъектов малого и среднего предпринимательства (на 165 единиц или на 5,2%), которое обусловлено, в первую очередь, прекращением деятельности нерентабельных предприятий. В расчете на 10 тыс. человек населения города число субъектов малого и среднего бизнеса составило за 2019 год – 296,4 единиц.
Более половины (54,6%) закрывшихся субъектов приходится на сферу торговли (основные причины - обязанность по применению ККТ даже для предпринимателей, осуществляющих торговлю на рынках, возросшая конкуренция со стороны Интернет-торговли и сетевых магазинов), 11,1 % - на сферу грузоперевозок (причина - постоянный рост цен на автомобильное топливо, необходимость платежей по системе «Платон», что вытесняет с рынка «мелких» перевозчиков).
Продолжает расти налоговая и неналоговая нагрузка. Размер фиксированного платежа для индивидуальных предпринимателей во внебюджетные фонды вырос по сравнению с 2018 годом на 11,9 %, ставка НДС - с 18% до 20%. Отменены льготы для некоторых видов деятельности на упрощенной и патентной системе налогообложения - с 2019 года нужно применять общий тариф: 30% вместо 20%. Для бизнеса это означает рост цен на сырьё и товары, повышение отпускных цен, и как следствие снижение потребительского спроса.
При этом, инициативы депутатов Совета депутатов городского округа город Елец о сохранении для малого бизнеса, работающего в производственной сфере, пониженных тарифов страховых взносов и о возможности осуществлять торговлю на рынках без применения ККТ на вышестоящих уровнях поддержаны не были.
Нерешенным остается вопрос с незаконной предпринимательской деятельностью. Несоизмеримость размера штрафа за незаконную предпринимательскую деятельность той работе, которую требуется провести, чтобы доказать систематичность получения прибыли, приводит к уверенности в полной безнаказанности у лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации. С целью решения данного вопроса администрация города еще раз обратилась в Совет депутатов городского округа город Елец о необходимости выхода с законодательной инициативой об увеличении размера штрафа за осуществление незаконной предпринимательской деятельности. На очередной сессии в феврале 2020 года елецкие депутаты одобрили данную инициативу.
Особое внимание уделялось информационной и образовательной поддержке субъектов малого и среднего бизнеса. Так, в рамках форума «Малый и средний бизнес 2019» действующие предприниматели получили ответы на все вопросы по государственной и муниципальной поддержке, налоговому, пенсионному и санитарному законодательству. Представители бизнеса приняли участие в семинарах, мастер-классах, прошли обучение основам предпринимательской деятельности. Учащиеся школ в рамках ориентирования молодого поколения на создание собственного дела посетили открытый урок на тему «Инновационный бизнес как ключ к успеху».
При муниципальной поддержке открылись 2 объекта общественного питания - кафе-мороженое «33 пингвина» и «Я люблю суши», 2 пекарни - «Ваниль» и «Дворик Кавказа», салон красоты, автомойка, автосервис, фирма по оказанию клининговых услуг, 6 предпринимателей начали деятельность в сфере грузоперевозок. Общая сумма субсидии из городского и областного бюджетов составила 6,47 млн. рублей.
Для развития собственного дела в 2019 году 11 субъектов малого и среднего предпринимательства воспользовались микрозаймами, предоставляемыми некоммерческой микрокредитной компанией «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства», на общую сумму 18,4 млн. рублей. При этом 5 хозяйствующих субъектов возместили свои расходы по уплате первого платежа по займу с помощью субсидии из городского бюджета на общую сумму 0,5 млн. рублей.
Также, 3 предпринимателя из Ельца получили финансовые средства на открытие бизнеса из областного бюджета по результатам конкурсного отбора по гранту «Легкий старт».
В целях тиражирования передового предпринимательского опыта на официальном сайте администрации городского округа город Елец в разделе «Малый и средний бизнес» создан подраздел «Лучшие предпринимательские практики» с информацией о предпринимателях - победителях конкурсов различного уровня либо тех, кто воспользовался финансовой поддержкой.
Однако, несмотря на поддержку бизнеса на всех уровнях власти, рост налоговых и неналоговых платежей, обязанность по применению ККТ стали причинами снижения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства за 2019 год на 3% или на 328 человек. При этом снижение численности в сфере малого и среднего предпринимательства обусловлено и «уходом» из среднего бизнеса в разряд крупных предприятий ООО «МПК «Елец», а доля занятых на этом предприятии составляла 2,6% от общей численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Таким образом, доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составила 20,1%, что на 1,1% ниже, чем в 2018 году.
Работа по вовлечению населения в предпринимательство будет продолжена, уже реализуются мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательской деятельности и распространение передового опыта ведения бизнеса, информирование о предоставляемой государственной и муниципальной поддержке на создание и развитие собственного дела.
Представителями малого бизнеса в 2019 году освоено более 3,15 млрд. рублей инвестиций. В отчетном году свои двери для посетителей в центре города распахнула гостиница «Винтаж», введен в эксплуатацию второй корпус гостиницы «Гранд Елец», ООО «Мега-Дент» проведена реконструкция здания под спа-центр и центр семейной стоматологии, ИП Воробьевым М.А. построен спортивный клуб с гостиницей.
Реализуют инвестиционные проекты по модернизации машин и оборудования, капитальному ремонту и реконструкции основных средств крупные и средние промышленные предприятия города. Однако, из-за завершения реализации крупных инвестиционных проектов ООО «Агроснабсахар» (объем инвестиций в 2019 году по сравнению с 2018 годом снижен на 745 млн. рублей), ООО «Дж.Т.И. Елец» (объем инвестиций снижен на 62 млн. рублей), ООО «МПК «Елец» (объем инвестиций снижен на 35 млн. рублей), а также в связи с отсутствием инвестиционной деятельности участника ОЭЗ РУ ППТ «Елецпром» ООО «ТехПромИнвест», планировавшим вложить в реализацию проекта по строительству производственно-транспортного логистического центра со складами и производственными участками 8,4 млрд. рублей (фактически вложено 20 млн. рублей на разработку проектной документации), на 57,5 % по сравнению с 2018 годом снижено значение показателя «объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя, что составляет 18 495 рублей.
В целом объем инвестиций в основной капитал по городу Ельцу за 2019 год составил 9,57 млрд. рублей, что на 4,5 млн. рублей (или на 0,1% выше уровня 2018 года).
В перспективах на 2020 год – начало строительства на территории ОЭЗ РУ ППТ «Елецпром» завода по глубокой переработке высокопротеиновых масличных культур ООО «Черкизово - Масла». На производстве будет перерабатываться соя, выпускаться шрот и масло. Стоимость проекта оценивается в 7,2 млрд. рублей, его реализация позволит создать порядка 100 новых рабочих мест. Общая мощность предприятия составит 2 500 тонн в сутки. На производстве будет перерабатываться соя, выпускаться шрот и масло. Стоимость проекта оценивается в 7,2 млрд рублей с учетом НДС, его реализация позволит создать порядка 100 новых рабочих мест.
Реализации инвестиционных проектов на территории ОЭЗ РУ ТРТ «Елец» станет возможной при обеспечении инвестиционных площадок необходимой транспортной инфраструктурой. Для этого в 2019 году изготовлена проектно-сметная документация на строительство примыканий к автомобильным дорогам М-4 «Дон» и Р-119 «Орел-Тамбов».
Одним из самых важных факторов, влияющих на качество жизни населения, определяющим возможности его материальной и духовной жизни, является рост уровня доходов, определяемый повышением заработной платы работающей части населения.
Относительно уровня 2018 года она выросла в муниципальных общеобразовательных учреждениях на 2 878 рублей (на 11,9%), у учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 2 340 рублей (или на 8,6%), в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 1 993 рубля (или на 10,9%), в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта на 1 726 рублей (или на 9,8%), в муниципальных учреждениях культуры на 693 рубля (или на 42,8%).
Среднемесячная заработная плата работников в крупных и средних организациях города за 2019 год составила 31 722 рубля с темпом роста к уровню 2018 года 107,5% (или 2 215 рублей), что обеспечивает более 3 величин прожиточного минимума на душу населения за 4 квартал 2019 года (9 169 рублей). Наиболее высокий уровень заработной платы в сфере финансовой и страховой деятельности (38 772 рубля), транспортировки и хранения (38 250 рублей); строительстве (37 449 рублей). Самый низкий уровень заработной платы отмечен в «деятельности по операциям с недвижимым имуществом» - 21 163 рубля за счет ОГУП БТИ города Ельца.
Рост среднемесячной заработной платы по городу в последующие годы будет достигаться за счет расширения спектра муниципальных услуг и увеличения дохода от платной и иной приносящей доход деятельности.
Развитие экономики невозможно без развития инженерной инфраструктуры. Органами местного самоуправления городского округа город Елец большое внимание уделяется состоянию дорог.
Так, в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги» отремонтировано 173,7 тыс. кв. метров дорог и тротуаров на сумму 149,8 млн. рублей, в том числе 99,3 выделены из областного бюджета.
В рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы Липецкой области» проведена реконструкция 32,9 тыс. кв. метров автомобильных дорог общего пользования местного значения с благоустройством прилегающей территории по улицам Спутников, Героев, Свердлова на общую сумму 81,2 млн. рублей; выполнены работы по ремонту дорожного покрытия улиц Октябрьская и Маяковского на сумму почти 9,8 млн. рублей.
Кроме того, в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» за счет средств Дорожного фонда выполнен ремонт дворовых территорий и проездов к ним площадью 18,6 тыс. кв. метров на общую сумму 21,6 млн. рублей, что в 4 раза выше уровня 2018 года; за счет средств городского бюджета проведены работы по устранению деформаций и повреждений на дорогах общей площадью 16,7 тыс. кв. метров на сумму 8,7 млн. рублей, что на 56% больше, чем в 2018 году.
В результате комплексного подхода к развитию транспортной инфраструктуры удалось снизить до 51,1% долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог.
В планах на 2020 год в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» – отремонтировать почти 104 тыс. кв. метров дорог и тротуаров, благодаря чему на 11% удастся увеличить долю протяженности дорожной сети городских агломераций, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию (по итогам 2019 года данный показатель равен 60,2%) и на 6% снизить количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети. Объем выделенного финансирования из всех уровней бюджета составит 145,4 млн. рублей.
Автобусным сообщением охвачены все районы города. В 2019 году при поддержке руководства Липецкой области практически полностью обновлен автобусный парк, обслуживающий муниципальные маршруты - для осуществления перевозок пассажиров в муниципальную собственность приобретено 30 автобусов (2 единицы большого класса, 7 единиц среднего класса, 21 единица малого класса) на общую сумму 149,2 млн. рублей.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города Ельца, составляет 79%.
Все сельскохозяйственные организации, зарегистрированные на территории города Ельца, прибыльные.
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Система дошкольного образования городского округа город Елец представлена 30 дошкольными образовательными учреждениями, в 6 общеобразовательных учреждениях города открыто 11 групп полного пребывания для детей 6-7 лет.
Полностью ликвидирован дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Очередность на определение в муниципальные дошкольные учреждения детей отсутствует. 4971 детей в возрасте 1-6 лет посещают учреждения, которые реализуют программу дошкольного образования, что составляет 76,4% в общей численности детей данной возрастной категории.
Снижение значения данного показателя по сравнению с 2018 годом на 0,9% обусловлено тем, что 53 ребенка в возрасте 6 лет (0,82% детей в возрасте от 1 до 6 лет) посещают не дошкольные учреждения, а являются учениками первых классов школ (а в общей численности детей они учитываются).
Зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, нет.
ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
На территории города функционируют 13 муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых в 2019 году обучались 10 178 человек. Сохраняется положительная динамика показателей, характеризующих развитие системы образования. В 2019 году все выпускники муниципальных общеобразовательных учреждений сдали единые государственные экзамены по русскому языку, математике и выбранным дисциплинам и получили аттестат о среднем общем образовании.
В рамках реализации ФГОС СОО 753 ученика обучались по индивидуальным учебным планам. 53 обучающихся прошли обучение ГОАОУ «Центр поддержки одаренных детей «Стратегия» (образовательные профильные смены), 77 обучающихся (18 предметных направлений) обучались по очной и заочной форме по программе олимпиадной подготовки. 64 выпускника награждены медалью «За особые успехи в учении».
Для повышения качества и доступности оказания услуг в сфере образования, увеличения количества образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, благодаря поддержке из областного бюджета в 2019 году проведены работы по капитальному ремонту зданий Гимназии № 11 и 3 корпуса основной школы № 17 им. Т.Н. Хренникова.
В рамках Национального проекта «Образование» на территории города реализуются региональные проекты «Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Успех каждого ребенка», «Учитель будущего», «Социальная активность», «Современные родители».
3 школы города (№ 5, № 11, № 97) в целях внедрения в образовательные программы современных цифровых технологий (в рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда») за счет федеральных средств получили оборудование из расчета 1,54 млн. руб. на каждое учреждение. В школе № 12 совместно с Информационно-образовательной платформой «Мобильное электронное образование» проводится работа по управлению образовательным процессом «Мобильная электронная школа».
В гимназии № 97 совместно со Сбербанком России реализуется проект «Модель персонализированного образования и создание цифровой платформы», благодаря чему в рамках благотворительной акции «Вклад в будущее» были поставлены 88 ноутбуков и персональных компьютеров для организации обучения 5-7 классов.
Вместе с тем в 2019 году выявлена необходимость проведения капитального ремонта зданий МБОУ «СШ № 24 г.Ельца» и МБОУ «Лицей №5 г.Ельца». Таким образом, доля учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве общеобразовательных учреждений снизилась по сравнению с 2018 годом на 0,96% и составила 93,27%, а доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, увеличилась и составила 15,38% от общего количества общеобразовательных учреждений.
Проводится поэтапная работа по ликвидации второй смены обучения в МБОУ «Лицей № 5 г.Ельца», МБОУ «Гимназия № 97 г.Ельца». Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, снизилась на 0,08% и составила 6,28% от общего количества школьников.
Особое внимание в учреждениях общего и дополнительного образования уделяется охране и укреплению здоровья детей за счет открытия спортивных кружков и секций и внедрения физкультурно-спортивного комплекса ГТО. По состоянию на 01.01.2020 года 6512 обучающихся зарегистрированы в системе ГТО, из них 1266 человек уже получили знаки отличия, из них 429 – золотых. Благодаря этому сохраняется стабильность доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 88%.
В 2019 году расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося, составили 7,03 тыс. рублей, что на 1,7 % ниже, чем в 2018 году.
С целью создания качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности большое внимание уделяется обеспечению детей от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования. С 2019 года для развития детского технического творчества, робототехники на базе ДООЦ проводятся занятия по LEGO-конструированию, подана заявка для участия в Министерском Конкурсе на открытие центра цифрового образования IT – куба, в котором цифровым технологиям ежегодно смогут обучаться 400 ребят и 1,5 тысячи смогут принять участие в новых форматах умных мероприятий и образовательных событиях.
Педагог дополнительного образования МАОУ ДОД ДЮЦ «Детский парк им. Б.Г. Лесюка» Н.А. Фаустова стала победителем регионального конкурса «Сердце отдаю детям».
Команда юных инспекторов движения под руководством педагога дополнительного образования МАОУ ДОД ДЮЦ «Детский парк им. Б.Г. Лесюка» Архиповой С.В. заняла 2 место во Всероссийском конкурсе юных инспекторов дорожного движения «Безопасное колесо».
Таким образом, охват детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, составляет 100% в общей численности детей данной возрастной группы.
КУЛЬТУРА
Созданием условий для сохранения, развития и совершенствования народного творчества, культурного и исторического наследия, профессионального искусства, воспитание подрастающего поколения, развитием творческих способностей и организацией досуга населения в 2018 году занимались 12 муниципальных учреждений культуры. В их числе детские музыкальные школы, школы искусств, художественная школа, Историко-культурный центр «Прожектор», Городской дворец культуры, драматический театр «Бенефис», Краеведческий музей, Городской парк и целая библиотечная система.
Всего за 2019 год муниципальными учреждениями культуры проведено около 5,5 тысяч культурно-досуговых и просветительских мероприятий. Организована работа 83 клубных формирований (кружков и клубов по интересам) для различных возрастных категорий.
В рамках объявленного Указом Президента РФ Года театра, в рамках проекта партии «Единая Россия» «Театры малых городов» драматическому театру «Бенефис» выделена субсидия в размере 6,7 млн. рублей. Приобретено сценическое оборудование, транспортное средство, в зрительном зале установлены комфортные кресла. Коллективом театра «Бенефис» подготовлено к показу 6 премьерных спектаклей, а молодежный театр «Проект» стал лауреатом 1 премии областного конкурса «Театральная весна».
Среди воспитанников городских школ искусств 18 человек удостоены областной стипендии одаренным детям, трое учащихся признаны победителями Общероссийского конкурса «Молодые дарования России».
В рамках реализации мероприятий Национального проекта «Культура» (включающего в себя 3 федеральных и 3 одноименных региональных проекта «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура») городским учреждениям дополнительного образования детей поставлены учебная литература, оборудование, музыкальные инструменты. Особое внимание уделялось укреплению кадрового потенциала, повышению профессионального уровня сотрудников – курсы повышения квалификации прошли 34 сотрудника.
Планомерно ведется работа по цифровизации услуг и формированию информационного пространства в сфере культуры. В 2018 году на базе ИКЦ «Прожектор» создан виртуальный концертный зал и в декабре состоялась первая онлайн - трансляция из концертного зала им. П.И. Чайковского концерта национального академического оркестра народных инструментов России им. Н.П. Осипова; 12,5 % предметов фонда Краеведческого музея внесены в электронный Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации; для Елецкого городского краеведческого музея приобретен интерактивный стол и создана мультимедийная программа по материалам Елецкой наступательной операции.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составил:
- клубами и учреждениями клубного типа – 289,9%;
- общедоступными библиотеками – 117,6%;
- парками культуры и отдыха – 59%.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, осталась на уровне 2018 года и составила 5,2 %.
На 2020 год первоочередной задачей является разработка проектной документации на строительство нового здания Городского дворца культуры, в котором проходят все значимые городские мероприятия, концерты профессиональных артистов, встречи с известными политиками.
На сегодняшний день в Реестре объектов муниципальной собственности города Ельца значится 39 объектов культурного наследия федерального и регионального уровней.
В 2018 году в муниципальную собственность городского округа город Елец передан комплекс зданий бывшей Табачной фабрики (23 объекта), являющийся объектом культурного наследия регионального значения, состоящий на государственной охране. Общая площадь объектов составляет 6,85 тыс. кв. метров. Согласно предписанию управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области от 27.12.2018 № 70 необходимо провести противоаварийные работы, которые включают в себя в том числе и работы по консервации объекта. Таким образом, доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, на 01.01.2020 не изменилась по сравнению с 2018 годом и составляет 20,3%.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
В целях вовлечения жителей города в систематические занятия физической культурой и спортом в 2019 году организовано и проведено более 150 физкультурных-массовых и спортивных мероприятий различного уровня, в которых приняло участие более 42,85 человек. К числу наиболее массовых - относятся приуроченная к Всемирному Дню здоровья лыжная гонка «Лыжня России», Кросс Нации, масштабный велопарад «За здоровое будущее» в рамках областного проекта «Здоровый регион» и другие.
В рамках Спартакиады трудящихся проведены соревнования по 14 видам программы, при этом соревнования по бадминтону и пляжному волейболу были включены в программу впервые. За призовые места боролись 25 команд учреждений и предприятий города. А в финале областной Спартакиады трудящихся сборная команда города Ельца стала бронзовым призером.
Для занятий массовыми видами спорта, проведения физкультурных и спортивных мероприятий, поддержания стремления людей вести здоровый образ жизни в городском округе город Елец имеется 150 спортивных сооружений, в том числе, 2 стадиона, современный ледовый дворец, плавательные бассейны, лыжная база, площадка для экстремальных видов спорта. Сведения о приоритетных спортивных объектах города Ельца: стадион МБСУ «ФК Елец», лыжные трассы лыжно-спортивной базы МБУДО «ДЮСШ № 2», ледовая арена МАУ СК «Ледовый дворец имени Анатолия Тарасова» - внесены во Всероссийский реестр объектов спорта.
В сентябре 2019 года (ко Дню города) открыта новая спортивная площадка ГТО на территории ДЮСШ № 1, построенная в рамках национального проекта «Демография», площадка для занятий экстремальными видами спорта на территории ФОК «Виктория» (благодаря субсидии из областного бюджета в размере 4,8 млн. рублей) и спортивный зал со встроенными вспомогательными помещениями в мкр. Александровский – возведением объекта занималось ООО «Футбольная Академия «ЛКС». Такой же спортивный объект построен инвестором и на территории средней школы № 10 с углубленным изучением отдельных предметов в рамках концессионного соглашения, заключенного с администрацией города и уже в этом году в нем смогут заниматься не только спортсмены, занимающиеся в секциях, но и ученики школы.
В отчетном году 1 850 человек приняли участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, что на 42% больше, чем в 2018 году, из них 1 363 человека (или 73,7% от общего числа участников) получили знаки отличия, в том числе 500 золотых.
В целом, по итогам 2019 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 44,6% (более 40 тыс. человек), что на 3,8% больше, чем в 2018 году. При этом доля обучающихся, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась на 6,1% и составила 65,3% в общей численности обучающихся.
С целью достижения показателей, поставленных в Указе Президента РФ, а также учитывая то, что потребность граждан города Ельца в систематических занятиях физической культурой и спортом ежегодно увеличивается, а обеспеченность населения спортивными сооружениями недостаточна, основными задачами на 2020 год являются проработка вопроса по строительству ФОКа с бассейном, реконструкция стадиона «Труд», проведение капитального ремонта спортивного зала для единоборств в спортшколе № 1 и покрытия чаши в бассейне «Виктория».
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ
В 2019 году введено в эксплуатацию 43,39 тыс. кв. метров жилья, что составило 165% от результатов 2018 года и 100,9% от областного задания (43 тыс. кв. м). При этом ввод многоквартирного жилья составил 13,37 тыс. кв. метров, а 30,02 тыс. кв. метров (или почти 70% от общего ввода жилья) – индивидуального жилья.
В результате по сравнению с 2018 годом увеличилась общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя на 0,5 кв. метра и составила 29,1 кв. метра, в том числе 0,4 кв. метра на 1 жителя введено за 2019 год.
В настоящее время в стадии строительства находятся 4 объекта многоэтажного жилищного строительства общей площадью 15,96 тыс. кв. метров, из которых 8,81 тыс. кв. метров планируется ввести в эксплуатацию в 2020 году. Планируемый ввод индивидуального жилья составит 36,1 тыс. кв. метров.
В целях развития жилищного строительства и выполнения областного задания на территории городского округа город Елец в 2019 году многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство предоставлено 82 земельных участка. На учет поставлено 66 многодетных семей.
Подготовлено и выдано 15 разрешений на строительство объектов жилищного назначения.
287 земельных участков общей площадью 18,24 га предоставлено под строительство сетей водопровода, канализации, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Таким образом, площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения в 2019 году составила 2,54 га, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства – 1,04 га, что в 4,4 раза и в 8,2 раза соответственно больше, чем за 2018 год.
Земельные участки, предоставленные для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешения на ввод в эксплуатацию, на территории городского округа город Елец отсутствуют.
С целью обеспечения инженерными коммуникациями земельных участков, предназначенных для жилищной застройки, в районе Черная слобода осуществлено строительство технологической дороги по ул. Историческая; проложено 7,8 км электрических сетей, обеспечена возможность технического подключения электроснабжения 144 земельных участков, выполнено строительство 1 очереди газопровода, что обеспечило возможность подключения газоснабжением 90 земельных участков.
В 2020 году в районе Черная слобода запланировано строительство 2 очереди газопровода, которое обеспечит газоснабжением остальные земельные участки. Также на 2020-2021 годы за счет средств областного бюджета (субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Липецкой области) запланировано выполнение работ по строительству сетей водоснабжения и водоотведения первого этапа.
Увеличение значения показателя «площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения» в последующие годы произойдет за счет проведения плановой работы по формированию земельных участков для жилищного строительства, утверждения проектов планировки и проектов межевания района Черная слобода и Северного района города.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
На создание благоприятных условий проживания граждан, устойчивое функционирование объектов инженерной инфраструктуры была направлена работа, проводимая в отчетном году в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
По состоянию на 31 декабря 2019 года выбор способа управления многоквартирными домами в Ельце сложился следующим образом:
- 110 – в ТСЖ и ЖСК;
- 661 – в управляющих компаниях;
- 162 – в непосредственном управлении.
На территории города осуществляют деятельность 11 управляющих компаний. Все организации, осуществляющие управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества, являются частными и прошли лицензирование.
В городе - 5 организаций коммунального комплекса, в том числе 3 частные (в расчете не использованы филиалы организаций - монополистов, находящихся на территории города – ОАО «ЛЭСК», ПАО «Квадра», ООО «Газпром межрегионгаз Липецк»):
- ОАО «Российские железные дороги»;
- ООО «Агроснабсахар»;
- ООО «Мегастрой»;
- ФБУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области;
- ОГУП «Водоканал».
В результате работы, проводимой администрацией городского округа город Елец по постановке земельных участков на кадастровый учет, доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составляет 100%.
На начало 2019 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 3475 семей. За отчетный год в рамках жилищных программ удалось решить вопрос по улучшению условий проживания для 28 семей - свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья выданы 11 молодым семьям и 9 работникам бюджетной сферы; получили субсидии на приобретение жилья 2 инвалида, 1 ветеран боевых действий, 3 ветерана Великой Отечественной войны. 2 семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получили муниципальные жилые помещения по договорам социального найма. В результате доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2019 году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 0,8%.
При этом, в рамках реализации первого этапа областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2025 годы» заключен муниципальный контракт на приобретение 19 квартир в строящемся доме для переселения в 2020 году 52 человек из аварийного жилья.
Также ожидается, что в 2020 году в рамках реализации жилищных программ улучшить жилищные условия смогут 26 молодых семей и 7 работников бюджетной сферы. Кроме того, в рамках второго этапа областной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда (2020 – 2021 годы) планируется к переселению 97 человек из 45 квартир. Денежные средства для этих целей в бюджетах всех уровней предусмотрены.
ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Исполнение бюджета городского округа город Елец по доходам составило 2,54 млрд. рублей или 98,1% к уточненному плану года. Мобилизовано налоговых и неналоговых доходов 655,8 млн. рублей (на уровне 2018 года), что составляет 97,1% годового плана. При этом не выполнен план по налогу на доходы физических лиц (что обусловлено недостаточным, по сравнению с плановыми показателями, темпом роста уровня заработной платы, при этом по сравнению с 2018 годом рост по НДФЛ составил 4,8%; и ростом имущественных и социальных налоговых вычетов), по единому налогу на вмененный доход (основная причина – уменьшение суммы налога на сумму расходов по приобретению контрольно-кассовой техники), по земельному налогу (основная причина – отчуждение земельного участка у юридического лица и переход его в пользование физическому лицу, срок уплаты налога для которого (в размере 3,9 млн. рублей) наступит в декабре 2020 года.
При этом, по сравнению с плановыми значениями, увеличены поступления налога на имущество физических лиц, акцизов, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, государственной пошлины, арендной платы за землю и прочих налоговых и неналоговых доходов.
Учитывая значительное увеличение по сравнению с 2018 годом объема безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов, доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета составила 28,68%, что на 16,74% ниже значения 2018 года.
По итогам 2019 года расходы бюджета городского округа город Елец с учетом межбюджетных трансфертов составили 2,55 млрд. рублей (или 95,5% к уточненному плану года). 97,7 % от общего объема расходов (или 2,49 млрд. рублей) составили расходы на финансирование реализации мероприятий 7 муниципальных программ, направленных в целом на повышение качества жизни населения нашего города. Профинансированы все основные статьи расходов, в том числе - заработная плата работникам бюджетной сферы, начисления на заработную плату, коммунальные услуги. Кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях отсутствует.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя в 2019 году составили 965,27 рубля, что ниже на 0,3% показателя 2018 года.
Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа город Елец, по сравнению с 2018 годом увеличился на 19% (или на 23,7 млн. рублей) и составил 124,331 млн. рублей, где более 53 млн. рублей - объекты незавершенного строительства, по которым работы начаты до 2009 года. При этом, данные работы или не были завершены из-за приостановки финансирования, или выполнены в полном объеме, но затраты по ним заказчикам не переданы. В 2019 году выполнены работы по благоустройству сквера им. А.Т.Харченко, парка 40-летия Октября (2 этап), Петровского парка (1 этап). Объем годовых затрат составил 62,71 млн. рублей.
В задачах на 2020-2022 годы - завершить благоустройство Парка 40-летия Октября и Петровского парка; выполнить работы по реконструкции автомобильного железобетонного моста через реку Быстрая Сосна.
Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, по состоянию на 01.01.2020 на территории городского округа город Елец нет.
В городском округе город Елец Генеральный план утвержден решением Совета депутатов города Ельца от 30.12.2008 № 344.
Среднегодовая численность постоянного населения в 2019 году составила 102,746 тыс. человек, что на 1018 человек меньше, чем в 2018 году. Это связано в первую очередь, с превышением уровня смертности над уровнем рождаемости практически в 2 раза, снижением уровня рождаемости по сравнению с 2018 годом (на 8% или на 68 человек), обусловленным сокращением численности женщин репродуктивного возраста (из-за падения рождаемости в 90-е годы), и превышением численности выбывших из города лиц над прибывшими на 148 человек.
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Одним из приоритетных направлений деятельности в коммунальном хозяйстве является энергосбережение, как резерв для снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг. Решение задач повышения энергоэффективности коммунального комплекса, устойчивого и надежного энергоснабжения населения, социальной сферы и экономики на территории города осуществляется посредством реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа город Елец».
В рамках реализации данной программы в 2019 году осуществлена замена дверных и оконных блоков на энергоэффективные на объектах социальной сферы, что способствовало снижению по сравнению с 2018 годом удельной величины потребления муниципальными учреждениями тепловой энергии на 0,001 Гкал на 1 кв. метр общей площади.
Выполнены работы по проектированию замены коммерческих узлов учета расхода газа на 15 муниципальных котельных, проектно-изыскательские работы по реконструкции теплосети по ул. Коммунаров. Заключен муниципальный контракт с ООО «ААА ИНЖИНИРИНГ» на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов наружного (уличного) освещения.
По сравнению с 2018 годом снижена удельная величина потребления в многоквартирных домах холодной воды (на 0,39 куб. метров на 1 проживающего), природного газа (на 0,9 куб. метра на 1 проживающего). При этом в связи с отсутствием приборов учета теплоэнергии и автоматического регулирования температуры теплоносителя в отдельных многоквартирных домах удельная величина потребления тепловой энергии выросла на 0,02 Гкал на 1 кв. метр общей площади и составила 0,178 Гкал на 1 кв. метр общей площади.
За счет дальнейшей реализации мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Ельца» в последующие годы будет продолжена реализация мероприятий по энергосбережению на муниципальных объектах социальной сферы, замене коммерческих узлов учета расхода газа на муниципальных котельных, по переводу на индивидуальное отопление многоквартирных жилых домов, продолжится реализация энергосервисного контракта.