Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления и его должностных лиц

Выписка из приказа

управления административных органов

Липецкой области

«Об утверждении административного

регламента  исполнения государственной функции

по обеспечению реализации полномочий главы

администрации Липецкой области,

связанных с внесением Президенту

Российской Федерации представления о

целесообразности применения акта помилования

в отношении осужденного или лица, отбывшего

назначенное судом наказание и

имеющего неснятую судимость»

от 14 июня 2012 г. N 45

 

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ И ЕГО

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

Действия (бездействие) должностных лиц управления, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы должностным или иным лицом, чьи права или законные интересы были нарушены.

Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции управлением, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа, а также обращения на личном приеме.

Обращение (жалоба) в письменной форме должно содержать:

наименование органа или фамилию, имя, отчество лица, которым подается обращение (жалоба);

место нахождения органа и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть обжалуемого действия (бездействия).

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых автор обращения (жалобы) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

иные сведения, которые автор обращения (жалобы) считает необходимым сообщить.

К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Рассмотрение обращений (жалоб) потребителей результатов исполнения государственной функции - физических лиц производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При обращении потребителя результатов исполнения государственной функции - должностного лица в письменной форме или в форме электронного документа срок рассмотрения обращения (жалобы) не может превышать 30 дней со дня его регистрации.

Должностные лица управления:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы);

по результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

Рассмотрение обращения (жалобы) и подготовка ответа по нему осуществляются в соответствии с установленными в управлении правилами документооборота.

Обращение (жалоба) не рассматривается в случае:

- отсутствия в обращении (жалобе) фамилии (наименования) автора обращения (жалобы), направившего обращение (жалобу), и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- наличия в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается автору обращения (жалобы), если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.

Ответ на обращение (жалобу) подписывается начальником управления.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе), о чем автор обращения (жалобы) информируется в письменной форме или в форме электронного документа (ответ дается по существу поставленных вопросов в обращении (жалобе).

 

 

 

Выписка из приказа

управления административных

органов Липецкой области

"Об утверждении административного

регламента исполнения государственной

функции по контролю за осуществлением

органами местного самоуправления

государственных полномочий по

образованию и организации

деятельности административных

комиссий, составлению протоколов об

административных правонарушениях"

от 20 декабря 2011 г. N 116

 

 

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ

И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

Действия (бездействие) должностных лиц Управления, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы органом местного самоуправления, чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием), должностным лицом местного самоуправления, иным лицом (далее - заявители).

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба), в досудебном порядке в порядке подчиненности:

- начальнику Управления;

- в администрацию Липецкой области.

Жалоба в письменной форме должна содержать:

наименование органа местного самоуправления или его представителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба;

место нахождения органа местного самоуправления (юридического лица) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

наименование органа и (или) фамилия, имя, (при наличии) отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

суть обжалуемого действия (бездействия).

Дополнительно могут быть указаны:

причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;

копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба (обращение) подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа местного самоуправления, должностным лицом органа местного самоуправления или иным лицом, и ставится дата.

Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Управление в ходе личного приема представителя заявителя, в форме электронного документа или письменной форме.

Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Должностные лица Управления:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии с установленными в Управлении правилами документооборота.

Жалоба, поступившая в Управление, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

В случае если в письменной жалобе не указаны наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Ответ на жалобу подписывается начальником Управления.

Ответ на жалобу, поступившую в Управление, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, или по адресу электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

Представители юридических лиц могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номеру телефона: (4742) 23-89-00;

на официальном сайте Управления (http://www. uao-lipetsk.ru).

В таких сообщениях должна содержаться следующая информация:

фамилия, имя, отчество представителя юридического лица, которым подается сообщение, место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы юридического лица;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) об отказе в удовлетворении жалобы;

б) об удовлетворении жалобы.

В случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе:

а) в отношении должностных лиц проводится служебная проверка, по итогам которой могут быть приняты меры дисциплинарного характера;

б) в отношении нарушения порядка проведения плановых и внеплановых проверок или оформления результатов плановых и внеплановых проверок акт проверки, предписание об устранении выявленного нарушения подлежат отмене.

 

 

 

Выписка из приказа

управления административных

органов Липецкой области

«Об утверждении административного

регламента исполнения государственной

функции по составлению общего и запасного

 списков кандидатов в присяжные заседатели

федеральных судов общей юрисдикции на

территории Липецкой области»

от 19.10.2012 № 81

 

 

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМ РЕШЕНИЙ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

 

Потребители результатов исполнения государственной функции имеют право обжаловать действия (бездействие) управления в установленном законом порядке.

 

 

 

Выписка из приказа

управления административных

органов Липецкой области

«Об утверждении административного

регламента исполнения государственной

функции по осуществлению регулярного

антикоррупционного мониторинга»

от 19.10.2012 № 80

 

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ИСПОЛНЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

Потребители результатов исполнения государственной функции имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в Управление, администрацию Липецкой области.

Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Управлением, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа, а также обращения на личном приеме.

Рассмотрение обращений и жалоб потребителей результатов исполнения государственной функции - физических лиц производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Начальник Управления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения заявления (жалобы), подписывается начальником Управления, в отсутствие начальника - его заместителем и направляется лицу, его подавшему, по почтовому адресу, указанному в жалобе.

 

 

Выписка из приказа

управления административных

органов Липецкой области

«Об утверждении административного

регламента исполнения государственной функции

 рассмотрения в управлении административных органов

Липецкой области обращений граждан (физических лиц),

организаций (юридических лиц), общественных объединений,

 государственных органов, органов местного самоуправления»

от 29.06.2012 № 49

 

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ

И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

Потребители результатов исполнения государственной функции имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в Управление, администрацию Липецкой области.

Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Управлением, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа, а также обращения на личном приеме.

Рассмотрение обращений и жалоб потребителей результатов исполнения государственной функции - физических лиц производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Рассмотрение обращений и жалоб потребителей результатов исполнения государственной функции - организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти или органов местного самоуправления производится в соответствии с п. п. 30 - 36настоящего регламента.

 

 

 

 

Выписка из приказа

управления административных

органов Липецкой области

«Об утверждении административного

регламента исполнения государственной функции

по обеспечению прохождения профессиональной

переподготовки и повышения квалификации

мировыми судьями Липецкой области»

№ 6.12.2011 № 111

 

 

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ

И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

Потребители результатов исполнения государственной функции вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Управления и его должностных лиц в досудебном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В досудебном порядке обжалование производится путем подачи заявления (жалобы) или при личном обращении потребителей результатов исполнения государственной функции к начальнику или заместителю начальника Управления.

С заявлением (жалобой) потребители результатов исполнения государственной функции могут обратиться лично или направить письменное обращение по почте, с использованием электронной связи.

Личный прием проводится начальником Управления, в его отсутствие - заместителем начальника Управления по месту нахождения Управления, указанному в пункте 8 настоящего административного регламента, по режиму работы Управления.

Рассмотрение обращений, заявлений (жалоб) производится в соответствии с Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Начальник Управления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения заявления (жалобы), подписывается начальником Управления, в отсутствие начальника - его заместителем и направляется лицу, его подавшему, по почтовому адресу, указанному в жалобе.

Действия (решения) должностных лиц Управления могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Выписка из приказа

управления административных

органов Липецкой области

«Об утверждении административного

регламента исполнения государственной

функции размещения информации о

деятельности  мировых судей

Липецкой области в сети Интернет»

13.06.2012 от № 43

 

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

 

Потребители результатов исполнения государственной функции имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в Управление, администрацию Липецкой области.

Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Управлением, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа, а также обращения на личном приеме.

Рассмотрение обращений и жалоб потребителей результатов исполнения государственной функции - физических лиц производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При обращении потребителя результатов исполнения государственной функции - юридического лица, индивидуального предпринимателя в письменной форме или в форме электронного документа срок рассмотрения обращения (жалобы) не может превышать 30 дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением потребителя результатов исполнения государственной функции - юридического лица, индивидуального предпринимателя, направившего обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа, о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин продления.

Обращение (жалоба) потребителя результатов исполнения государственной функции - юридического лица, индивидуального предпринимателя в письменной форме или в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:

- полное наименование потребителя результатов исполнения государственной функции, его почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме), адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), контактный телефон;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), решения;

- основания, по которым потребитель результатов исполнения государственной функции считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые потребитель результатов исполнения государственной функции считает необходимым сообщить.

В случае необходимости к обращению (жалобе) могут быть приложены документы или их копии (в том числе в электронной форме), подтверждающие изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства.

При рассмотрении обращения (жалобы) потребитель результатов исполнения государственной функции - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе), о чем потребитель результатов исполнения государственной функции - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель информируется в письменной форме или в форме электронного документа (ответ дается по существу поставленных вопросов в обращении (жалобе).

Обращение (жалоба) потребителя результатов исполнения государственной функции - юридического лица, индивидуального предпринимателя не рассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заинтересованном лице, обратившемся с жалобой.